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                2010年政府工作報告

                2010-04-15
                來源:區人民政府辦公室
                【瀏覽字體:

                政 府 工 作 報 告  
                ——2010年3月23日在♂潮安縣第十屆  
                 人民代表大會第五次會議上  
                潮安縣縣長  林 群 


                各位代表:  
                    現在,我代表縣人民政府向比分直播500万手机版大會作工作報告,請予審議,並請政協各位委員和其他列席人員提出意見。  
                    2009年工作回顧  
                    2009年,是我縣積極應對」挑戰、保持經濟社會平穩較快發展的一年。縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大和縣政協的監督、支持下,以深入◥學習實踐科學發展觀和“落實电脑版500万彩票网推進年”活動為強大動力,堅定信心,迎難而上,全力以赴保增長,紮紮實實惠民◎生,經濟社會各項建設取得較好成績,圓滿完成縣十屆人大四次會議確定的各◥項目標任務。  
                    —— 經濟保持平穩較快發展  
                    經濟增長好於預期。全縣完成∑ 生產總值209.73億元、增長13.5%,人均▂生產總值18755元、增長12.4%,分別比年度計劃高出2.5個百分點和2.1個百分點,增幅高於全市、全省平均水平。其他各項經濟指標同步增長。縣域經濟綜合發展力全省排名第七位。  
                    產業結構不斷優化。工業支柱產業支撐作用增強。新增規模以上工業企業119家,535戶個體戶轉為企業。全縣工業總產▓值447.2億元,增長11.1%;規模以上工業總產值229.28億元,增長13.7%。農業經濟穩步發展。農業總產值20.88億元,增長6.6%。第三產業@占GDP比重增大。新增限額上批發零售住宿餐飲企業23家。第三產業增加值72.59億元,增長21.2%,占GDP比重達到34.6%。三次產業比重ω由上年的6.3∶61.2∶32.5調整為 6.0 ∶ 59.4 ∶34.6 。  
                    財稅收入穩定增長。稅收總收入16億元,增長11.6%。其中,國稅收入10.71億元,增長10.7%;地稅收入5.29億元,增長13.3%。地方財政一△般預算收入5.18億元,增長16.5%;地方財政總收入14.7億元,增長22.8%;地方財政一般預算支出14.22億元,增長22.2%,實現收支平衡,略有結余。  
                    人民生活持續改善。城鎮在崗職工人均工∮資收入20578元,農民人均純收入5760元,分別增長9.3%和10%。擴大內需各項政策得到落實,萬村千鄉市々場工程紮實推進,市場消費保持活躍。全縣社會消費品零售總額82.29億元,增長27.4%。  
                    ——特色產業優化升級先行區建設步伐加快  
                    特色工業創新能力明︼顯提升。產學研合作全面加強,品牌和標準化戰略深入實施,企業〖技術改造和創新步伐加快。全年實施技改項目53個,投入資金5.2億元。新增省級工程技術中心1個、市級工程技術中心3個,新認定中國高新技術企業7家,申報市級以上各類科技項目計劃36項,專利授權560件。新增中國馳名商標1件,廣東省著名商標7件,廣東省名牌產品2項。10家企業和1個行業協會主導或參與21項國家標準、行業標準的制訂和修訂。加強與∮華工、韓師等院校“產學研”合作,落實省部產學研科技特派員行動計劃,自主創新♀能力不斷增強。  
                    農業產業化進程加快推進。各級強農惠農政策措施得到落實,糧食創高產活動深入開展。全國、省農業技術推廣示範縣和全500万彩票网是正规网站吗國小型農田水利項目重點縣建設步伐加快,農業生產條件進一步改善。“三高”農◣業示範基地、現代農業園區、“一鄉一品基地”建設水平不斷提高。新增農業標準化生產示範區2個,國◥家有機茶認證1家,無公害農產品認證6項;申報農業部第四批水產健康示範養殖場2個。“鳳□凰單樅茶”通過國家質檢總局地理標誌產品認定。農業龍頭企業、農產品流通企業和農民專業合作社輻射帶動◢農戶能力增強。19家縣級以上農業龍頭企業實現年銷售收入33.65億元、增長7.3%,帶動農戶3.11萬戶、戶均增收1800元;32個農民專業合作社共有社員910戶,帶動農戶∴總數9600戶,戶均增收500元。  
                    旅遊品牌化戰略有效實施。國民旅遊休閑計劃惠民旅遊活動成效明顯,“情趣潮安”旅遊品牌進一步打響。省旅遊強縣創建步伐加快,“五個一”工程建設取得新進展,旅遊綜合配套不斷完善。海逸大酒店晉升四星級旅遊飯店;鳳翔峽國家4A級旅遊景區規劃通過專家▲組評審;一批旅遊景區、旅行社、旅遊飯店被省評為“國╳民旅遊休閑示範單位”,旅遊接待能力不斷提升。全年共接待海內外遊客123.79萬人次,旅遊總收入〇〇7.37億元,分別增長16.3%和15.7%。  
                    服務發展能力不斷增強。扶持力度加大,全年落實扶持特色產業發展資金4736萬元,比上500完整比分直播年增加2003萬元。搭建銀企合作平臺,信貸規模不斷擴大。向省推薦9家企業申請政銀企合作√項目貸款貼息專項補助533萬元。年底,轄內金融機構本外幣存款余額171.55億元、貸款余額38.61億元,分別增長17.8%和13.1%。加強融資擔保體系建設,努力解決本地中小企業融資難問題,小額貸款公司創建工作』取得實質性進展。  
                    ——重點項目規劃建設取得較大進展  
                    投資拉動力度加大。全年完成固定資№產投資42.34億元,增長19.6%。年度30個重點建設項目,完工項目15個,在建項目12個,全年累計完成投資4.2億元。新增中央投資項目19個,投資總額1.07億元。  
                    縣彩票中奖500万到手有多少城建設再掀高潮♂。以完善縣城功能配套、提高城市品位為目標,確定並實施※了一批縣城建設項目。原潮汕公路崎溝橋至安南路拓寬改造工程全面開工建設,實驗學校周邊區間路改造工程進展順利並部分完成,縣城區路燈改造工程順利推進,縣城老區生活市場建設方案通過縣政府批準,梅林湖片區規劃調整方案已初步形成。同時,進一步整合、理順縣城環衛管理體制,縣城環境面貌得到較大改觀。  
                    縣特色產業生產基地和廈深高速鐵路潮汕火車站區商貿物∏流中心規劃建設步伐加快。兩個項目的詳細性控制規劃已通過專家組評審。項目籌建工作加快推進,成立投資開發公司作為對外合作融資平臺,項目策劃推介和招商引資工作同步進行。  
                    上級在我縣實施的重點項目500万彩票app下载安装進展順利。廈深高速鐵路潮安段、汕揭卐高速公路潮安段、500千伏韓江輸■變電線路等工程的征地拆遷工作基本完成;三利溪潮安段清淤清障工程全面完成;溝尾溪500足球完场即时比分澇區潮安段整治工程全面開工建設;市外環路潮安段建設已完成《工程▽方案設計》編制等前期準備工作。  
                    ——內外源經濟協調發展  
                    外貿進』出口保持增長。外貿出口激勵措施有效落實,流通型外貿企業發展加快,外貿出口下滑態勢得到扭轉,並實現↘正增長。新登記自營進出口企業23家。全縣外貿出口◆〗(海關口徑)5.14億美元,增長4.3%;進口6626萬美元,增長120.5%。  
                    利用外資成績突出。全年新批三資企業9家,追加投資企業4家;合同利用外資8697萬美元,增長239%;實際利用外資8638萬美元,增長171%,提前一個季度超額完成市下達的全年實際利用外資任務。  
                    國內市場有效拓展。組團參加國內各類大型展銷活動,支持一批企業在國內大中城市設立供銷網點,開拓國內市場。全年內銷產品實現銷售額425.27億元。  
                    ——可持續∑發展能力增強  
                    節能減排措施有效落實。縣汙水處理廠建設按期完成,“衛生陶瓷廢瓷回收再利用技術改▓造項目”等節能技術項目有效實施,萬元生產總值能耗下降3.43%。區域環境汙染綜合整治力度加大,項目“三同時”執行率100%。  
                    國土資源管500万彩票网开奖结果理取得新成效。全縣土地利用總體規劃進入實質性修編階段,第二次全國土地調查工△作基本完成,違法違規用地查處整治工作通過國家土地督察局例行督察,上級和本縣重點項目征用地報批和土地開發整理工作紮實推進,“三舊”用地清理改造工作逐步鋪開。非法采石取土整治工作進一步△加強。  
                    人口與計劃生育工作紮實推進。優質服務縣建設繼續加強,低生育水平得到鞏∮固。2009年度,全縣計劃生育率95.29%,比上年提高1.88個百分點;人口出生率11.62>,低500万彩票网直播於市下達控制目標的㊣ 0.5個千分點。  
                    ——各項社會事業全面進步  
                    社會保障體系◎不斷完善。全年投入社會保障和就業資金1.74億元,增長21%。新增就業崗位8102個,解決下崗失業人員再就業756人,下崗失業再就業率達到80%,城鎮登記失業率為2.7%;組織農村就業培訓7066人,轉移農村勞動力2.5萬人,轉移就業率達72%。養老、失業、基本醫療保險參保人數為8.24萬人、6.6萬人和1.97萬人,困難企業退休人員醫療保險問題得到妥善解決。新增最低生活保障對象1000戶,累計達到11174戶25809人,全年支付低保↑金2342萬元。落實縣城鎮30戶低收︾入家庭住房租金補貼9.1萬元,解決縣廉租房和首期〓經濟適用房用地問題。  
                    社會事業加快發展。加大教育投入,落實兌現“兩相當”政策,切實解決代課教師問題。加快普及高中階段教育500万彩票开奖号码查询,推進義務教育規範化建設,促進義@務教育均衡發展。2009年全縣高中階段毛入學率達到73%,比上年提高5個百分點;高考全縣考生上省三批以上人數5823人,入圍率為80.4%,比上年提高了5.17個百分點。完善城鄉基層公共文化設施,著力推進“農家書屋”、“職工書屋”建設。完成“村村通”廣播電視全々覆蓋工程。加強文物和非物質文化遺產及優秀民間藝術的保護工作,文物和非◥物質文化遺產普查工作基本完成;方潮盛銅鑼制作技藝被列入省級非物質文化遺產保護目錄,並與鳳凰山畬族招兵節一起申報列入國家級保∞護目錄;孚中、象埔、李工坑、後河四個村被認定為第二批廣東省古村落。重視◥縣誌編修工作,《潮安縣誌(1992-2005年)》通過市的復審。縣檔案館已完成各項籌建工作,即將動工興建;省社會主義新農村檔案工作示範縣創建工作全面啟動。大力發展體育事業,組團參加第十四屆市運會,金牌總數首次超百枚。加大公共衛生設施建設力度,縣人民醫院建成並投入運營。擴大免疫規劃,全力以赴做好甲型H1N1流感、手足口病、霍亂等重☉大傳染疾病的防控工作,完善疾病預防控制體系。推行新型農村合作醫療定點█醫療機構即↑時補償措施,農村合作醫療覆蓋面不斷擴大,全縣參合率達到99.91%,報銷金額8804萬元,受惠農民42.39萬人次。加強食品、藥品安全管理,保障人民群眾身體健500万彩票网站手机版康和用藥安全。外事僑務工作紮實開展,第二屆粵東僑博會接待工作圓◣滿完成。全年共接待海外華僑552人次,接受捐贈款物(折合人民幣)2380萬元。  
                    ——民主法制建設和政府自身建設得到加強  
                    行政服務水平不斷提高。深入學習實踐科學發展觀和“落實推進年”活動成效明顯,機關效能建設紮實∩推進,為民全程服務代理制有效實施,政府公信力和執行力有新的提高。  
                    民主法制建設全面加強。“五五”普法※深入實施,政府法律顧問制度逐步建立健全。依法監督、民主監督工≡作較好落實,共辦理人大代表意見建議19件、政協委員提案25件。密切同各民主黨√派、工會、共青團、婦聯的聯系。政務公開、村務公開和電子政務取得新進展,行政電子監察系統進一步完善,黨風廉政責任制全面落實。  
                    社會保持和諧穩定。平安潮安建設紮實推進,社會治安防控能力增強,全年刑事立案數比上比分直播500万彩票年同期下降2.4%,破案率提高8.2%。鎮級綜治信訪維穩中心建設▓步伐加快,信訪維穩工作紮實推進。應急管理體←系繼續完善,應急保障水平不斷∏提高。安全生產形勢穩定好轉,全年沒有發生較大以上安全事故,一般事故發生132起,比上年同期下降9.6%。  
                    各位代表>過去一年,我縣在國際金融危機影響加深、世界經濟〇深度衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,取得比預期要好的成績,極不容易。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農民、知識分子、幹部職工,向駐地部隊、上級駐潮安各單位、各民主黨派、人民團體和長期關心支持我縣發展的港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心的感◆謝和崇高的敬意.  
                    回顧一年來的工作,我們有以下幾點深刻體會:第一,全力以赴保增長,是應對危500万vip彩票安卓版機、推動科學發展的重心。我們№積極貫徹落實中央保增長一攬子計劃和省“三促進一保持”政策,加大激勵扶持和管理服務力度,著力幫助企業渡過難關,增強發展的信心,共克時艱,保持經濟平穩較快增長。第二,堅定不移推進特色產業優化升級,是應對危機、推動科學發展的重要著力點。我們緊緊把握國際金融危機帶來的倒逼壓力和轉型契機,不斷提升自主創新能力,大力加快特色★產業優化升級,為有效應對國際金融危機沖擊、推動經濟又好又快發展打╳下了堅實基礎。第三,矢誌不渝地∑保障和改善民生,是應對危機、推動科學發展的根本目的。我們堅持以人為本,正確處理各方面利益關系,在財政十分困難的情況下,千方ξ百計增加對社會民生的投入,努力讓全縣人民共享發展成果。第四,加強作風建設、狠抓工作落實,是應對危機、推動科學發展的重要保障。我們ζ按照黨的十七屆四中全會和省委十屆五次全會、市委十二屆六次全會、縣√委九屆七次全會的部署,以深『入學習實踐科學發展觀和“落實推進年”活動為動力,明確目標,齊心協力500万彩票网足球比分抓好落實,推動各項工作取得新成效。  
                    在肯定成績的♀同時,我們也清醒地看到:當前,我縣經濟社會發展仍面臨諸多困難和挑戰。一是經濟回升基礎還不牢固,保持經濟平穩較快增長難度較大。二是經濟結構性矛盾相對突出,農業生產效益低、工業自主創新能力弱、服務業占經濟總量比重小,特色產業低水平發展格局未能打破,影響優化升級進程。三是招商引資力度不大,項目建設推進緩慢。四ζ 是財稅增收壓力巨大,收支矛盾加劇。五是保障民生★及維護穩定任務艱巨。六●是轉變政府職能和作風建設任重道遠。對這些問題,我們將在新的一年采取積極措施逐步加以解決。  
                    2010年工作500万彩票网完整比分安排  
                    2010年,是我縣實現“十一五”規劃的決勝『之年,也是實現省委、省政府“五年大→變化”要求的關鍵一年,做好今年政府工作意義重大。我們必須正確判斷形勢,充分利用各種有』利因素,進一步增強加快發展的信心,乘勢而上,迎難而進,在應對挑戰中開創科學發展新局面。  
                    今年政府工作的總々體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,認真500彩票开挂软件下载貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆六次全會精神,圍繞“明確一∮個目標、抓住二大機遇、做強做大三大經濟、構建四個發展平臺、推進五個協調發展”的發展戰略,以加快特色產業優化升級先行區建設為抓手,著力轉變經濟發展方式,著力推進自主創新,著力擴大內需拉動縣域經濟有效增長,著力推進城鎮↙化進程,著力深化各項改革和對外開放,著力加強以保障和改善民生為重點的社會建【設,推動經濟社會又好又快發展,全面完成“十一五”規劃各項目標任務㊣㊣。  
                    經濟社會發展☉的主要預期目標是:生產總值增長13%,人均生產總值增長12.5%,全社會固定資產投資增長18%,外貿出口總額增500万彩票网电脑板長5%,地方財政一般預算收入增長15%,社會消費〓品零售總額增長24%,農村居民人均純收入增長8%,萬元生產總值能耗下降和汙染減排指標完成上級下達的任務,人口計生、安全生產等各項指標控制在上級下達任務計劃之內。  
                為實現「上述目標,我們將努力做好以下八方面工作:  
                    一、加快結構調整和自主創新,促進特◥色產業優化升級  
                    提升特色工業發展水平。以構建現代產業體系為目標,進一步強化創新意識々,堅持把自主創新作為轉變双色球500万上多少税經濟發展方式和加快傳統產業優化升級的核心推動力,促進經濟發展從要素驅動向創新←驅動、“潮安制造”向“潮安創造”轉變。優化創新環境,深化與華南理工大學、韓山師範學院、省農科院等高等院校及科研機構的產學研合作,加快支柱產業共性技術和核心技術攻關,推動傳統產業優化升級。落實鼓勵創新政策措施,強化企業自主創新的主體地↘位,引導企業進一步加大創新資金的投入,加快技術改造和創新步伐;加大創新型企業培育力度,支持有條件▆企業建立創新中心和工程技術中心,提升研發⊙水平,爭取更多企業進入省自主創新▓100強,爭取更多企業成為國家高新技術企業。完善產業發展規劃,著力推進專業鎮集群升級,提升庵福彩双色球走势表格500埠食品、彩塘不銹鋼兩個省級產業集群升級示範區建設╱水平,力爭庵埠印刷包裝產業進入省產業集群升級示範區行列。加快培育行業龍頭企業,引導扶持雅士利、華業等一批規模企業上市融資,著力打造以華業公司為龍頭的中╲國新型環保包裝材料生產基地、以正龍公司為代表的新能源產業,培育壯大食品印刷包裝機械制∩造、玻璃工藝陶瓷等新興產業,爭取有更多項目成為省100個優勢傳統產業項目、100個500彩票是真的吗戰略性新興產業項目和100個先進制造業項目,形成新的經濟〒增長點。推進品牌和標準化戰略實施,鼓勵企業爭創更多的國家和省名牌、名標,支持企業參與行業標準、國家標準、國際標準的制訂和修訂工作,增強市場競爭力。高度重視產品質量和食品安全工作,提高產品質量水平。  
                    加快現代農業發展。落實各項強農惠◢農政策措施,加強農業基礎建設,提高農科技術服務水平。抓住國家加大對農業投入和省啟 動現代農業產業技術體系建設的№機遇,充分發揮我縣特色農業基礎紮實的優勢,進一步優@ 化農業生產結構和區域布局,加快發展現☆代農業、效益農業,著力抓好省級現代農業示範區、農業標準化示範區、“三高”農業示範基地和“一鄉一品”生中国体育彩票500產基地建設,著力扶持一批農業龍頭企業、農業流通大∏戶和農民專業合作組織發展,爭取更多項目成為省100個現代農業項目。要以標準化生產和現代農業園區建設為突破口,著力加快鳳凰單樅茶生產加工基地和江東萬畝無公害蔬◆菜生產基地建設,全力打響潮安特色農產品品牌。同時,落實“規劃到戶、責任到人”的工作責任制,堅定不移ζ推進扶貧開發工作,力爭用三年時間,幫助全縣39個貧困村2714戶貧困戶實現穩定脫貧。  
                    打響特色旅遊品牌。抓住國家加快發展旅遊500万彩票网一投注记录業的契機,以創建省旅遊強縣為目標,進一步〓挖掘和整合文化旅遊資源,抓緊做好全縣旅遊發展總體規劃修編工作,加快旅遊“五個一”工程建設,完善縣域旅遊“六要素”綜合配套。健全區域協作機制,加大“情趣潮安”旅遊品牌宣傳推介力度,提升特色旅遊發展水平。 
                    二、加快縣特色產業生產基地和商貿物流中心建設,推動潮安新一輪經濟社會大發展 
                    全力♂推進項目建設。縣特色產業生產基地和廈深高速鐵路潮汕火車站區商貿物流中心是我縣加快特色產業發展、進一步︾轉變經濟發展方式、增強縣域經濟發展後勁的重要載體,也為我縣推↘進“三舊”用地改ω 造提供了有利條件,加快這兩個項目的上馬建設是今年全縣工作的重中之重。要堅持以項目詳細性控制規劃為依據,制定項目建設工作方案,細化工作目標,落實部門工作責∏任,舉全縣之力抓好項目建設。 
                    全力做好招商推介。按照“高起點、高標準、高效能”原則,切實加強項目包裝策劃,深度包裝一批條件成熟的項目進行宣傳推介。充分利用我縣的僑鄉優勢、區位優卐勢和特色產業優勢,創新招商方式,突出以僑招商、以商招商、以項目招』商,全方位開展招商引資。要根據項目規劃定位和產業發展的實際,進一步500万彩票所有版本提高準入門檻,出臺園區產業規劃和準入條件,重點引進一批科技含量高、汙染少、效益好、產業帶動▲力強,有利於促進我縣加快轉變經濟增長方式的項目進園建設和落戶發展。優化投資環境,落實招商引資的各項優惠激勵措施,建立重大項目跟蹤聯系制度,提高服務質Ψ 量,增強招商引資的實效。 
                    三、加快完善縣城功能配套和重點項目建設,推進城鎮化進程 
                    著力加快縣城中心區配套工程建設。抓住省推進粵東地區“五年大變化足彩500万彩票网电脑版”、加快打造粵東城鎮◤群、促進三市集聚融合發展的機遇,按照“宜業、宜居、宜遊”現代城市▃的定位,加快縣城【區“三舊”用地改造,加大力度推進一批縣城基礎設施和公共配套服務設施的建設,完善縣城功能配套,提升城市品位。重點要加快原潮汕公路縣城段改造等在建工程項目↓的建設進度,抓好安南路東西貫通工程等路網工程的規劃建設,加緊做好縣城中心公園配套工程、縣檔案館及縣城騰瑞“世紀城”住宅區等項目的建設,加快梅林湖片區的規劃△建設等,掀起縣城新一輪建設熱潮。 
                    著力加快重點工程項目建設。緊緊抓」住中央、省實施擴大內需戰略,省計劃投資3800億元加快重點項目建設的契500万彩票开奖直播网機,全力以赴做好項目的上報跟蹤落實工作。同時,結合全縣和鎮級土地利用總體規劃修編,高起點々編制好各項詳細性規劃和新農村整治規劃,進一步加大城鄉公共服務設施和農村基礎設施建設力度,著力抓好新年度全縣30個重點項目的建設。重點要加〖快楓韓線、大文線、鸛蕉線等主幹公路的改造,不斷完善全縣交通網絡;全力推㊣ 進農村飲水工程和內洋南總幹排澇整治、內洋西幹鳳水澇區整治、溝尾溪澇區(潮安段)整治、中小型水庫除險加←固等水利工程和小型農田水利重點縣建設,提高ξ 城鄉防災減災能力;切實推▆進庵埠220千伏輸變電工程和農村10千伏以下配電網改造,提高能源保障能力。此外,要大力支持、配合上級做好廈深高速鐵路、汕揭高速公路、漳玉高速公路、潮揭高速公路、韓江東西溪大橋、潮州市區外環路、潮汕火車站進站公路和潮汕公路潮安段【大修工程等重點項目建設。 
                    四、加大市場拓展力度,力促內外源型經濟同步發展 
                    千方△百計擴大外貿出口。密切關註國際市場形勢和國內政策變化,落實激勵外貿出口扶持措施,擴大重點彩票500网双色球预测行業、重點企業出口。加大對流通型外貿出口企業的引導扶持和幫助力◇度,鼓勵有條件的企業申報和開展自營進出口經營業務。加快轉變貿易方式,實施市場多元化戰略,引導企業深度開發美、歐、日○等傳統市場,大力拓展非洲、中東和俄羅斯等新興市場。加強對外貿企業的∞培訓,引導企業積極應對國際貿易壁壘、技術壁壘的摩擦,註重500万彩票网安卓版防範出口風險,實現↓外經貿持續健康發展。 
                    不失時機搶占國內市場。把握國家繼續擴︼大內需的機遇和國內市№場空間巨大的實際,推廣恒潔公司設立直銷點的經驗,引導企業轉變營銷觀念,組織引導企業積極參與國內各類經貿活動,在不斷鞏固和擴大原有市場的基礎上,大力推動“潮貨北上西行”,提高潮安特色產品在國內⌒市場的占有率。 
                    五、加大管理服務力度,促進財稅收入穩定增長 
                    依法強化征管。堅持以確保完成全年收入任務為目標,以保收入、保增長為重點,積極培育稅〖源,規範經濟戶口管理,挖掘增收潛力。完善財稅工作聯席會◆議制度,加強收入分析,強化征管責任,推進500万彩票是黑平台吗稅收的科學化、精細化管理。加大重點行業、重點地區、重點企業的∩監控和稽查力度,平衡稅負、堵塞收入漏洞,切實做到應收盡收。健全非稅收入管理制度,嚴格“收支兩條線”管理。 
                    優化支出結構。突出財政※支出的公共性,按照保運轉、保重點、保民生和集中財力辦大事的原則,進一步優∴化財政資源配置,嚴格預算資金管理,從嚴控制一般性支出。 
                    創新財政管理500彩票双色球预测體制。進一步健全財政監◥督機制,加強對政府性投資重大工程項目的財▅政監督和跟蹤檢查,提高財政資金¤使用的規範性、有效性和安全性。穩妥推進鎮級財政和村級財務管理方式改革。 
                    拓寬融資渠道。切實加強政府、銀信部門和企業的溝通與聯系,優化金★融服務。完善中小企業投融資擔保體系建設,幫助和指導小額貸款公司規範運作,進一步解決中小企業融資難問題。 
                    六、加強節能減排和資源環境保護,增強可持續發展能力 
                    強化節能減■排和生態保護工作。落實節能減排目標考核責任制,嚴格把好項目審批關,從源頭上卐控制高耗能、高汙染項目的引進和建設。加大執法力度,嚴厲查處超標排汙和非法500彩网预测开奖结果焚燒固體廢物的行為,切實解決區域環境問題。加快推進縣鎮汙染治理設施建設∞,加強縣汙水處理廠的運行管理,紮實推進文祠、歸湖等鎮人工濕地汙水處理工程建設,全面完成“十一五”期間節能減排任務。繼續加強飲用水源水質保護和區域環境綜合整治①。深入開展生態示範村、綠色學校、綠色酒店創建活動。穩妥推進集體林權制度改革※,提高林業生態縣創建水平。 
                    強化國土資源管理。落實土地管中国足球彩票网500理共同責任制,加強動ㄨ態巡查,及時發現和查處土地違法行為。嚴格控制新增建設用→地占用耕地,保◥障重點項目和基礎設施建設的用地需求。加強“三舊”用地改造,加大閑置土地處置力度,盤活存量建設用地,提高土地利用效益。積極利用園地、山坡地開發補充耕地,確保實現占補♀平衡。加快第二輪礦產資源總體規劃編制工作,堅決打擊取締違法采石取土行為。加強地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。 
                    強化人口與計劃生育工作。以“爭創國家優質服務縣和進入省先♂進行列”為目標,落實層級管理動態責任制,完善利益導向機制和綜合治理機制,鞏固提高創▼▼“兩無”成果。加強技術服務體系建設,狠抓各項節育措施落實,穩定500万彩app低生育水平,規範流動人口計劃生育管理和服務,提高全縣計生工作水平。 
                    七、加強社會保障和社會公Ψ共事業建設,促進民生改善和社會和諧穩定 
                    紮實推進民生工程建設。著力完善城鄉公共就業體系,加大農村勞動力的培訓和轉移力度,鼓勵和引導企業吸納更多本地農村勞動力◎就業,促進全縣就業形勢基本穩定。著力完善城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險〖等制度,強化擴面征繳工作,擴大各類社會保險覆蓋面。著力完善新型農村合作醫療制度500万彩票网首页,爭取更多的城鎮居民參加基本醫ぷ療保險,努力實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。著力完↙善城鄉居(村)民最低生活保←障制度,確保城鎮困難家庭、農村貧困家庭的基本生活。加快經濟適用房和廉租房建設,切實解決縣城鎮低收入家庭住房困難問題。 
                    紮實推進社會各項事業建設。整合教【育資源,加快規範化學校建設步伐,促進教育均衡發展。加快普及高中階段教育,力爭毛入學率達到80%以上。推進文化惠足球比分直播500完场民工程,辦好基層文化〗服務中心,加快推進“農家書屋”、“職工書屋”建設,繼續實施文化信息資源共享、文化下鄉和電影下鄉等活動。繁榮】文藝創作,搭建文化交流服務平臺,豐富城鄉群眾文化生活。切實做好文物和非物質文500万彩票网手机版官网化遺產的保護、傳承和利用工作。積極發展群眾性體育活動,提高競¤技體育水平。完善《潮安縣誌(1992—2005年)》修編,爭取早日成書出版。深化醫藥衛生體制改革,加快鎮級衛生院配套建設,構築縣、鎮、村(社區)三級醫療衛生服務網絡。加強公共衛生及疾病預防控制體系建設,促進基本々公共衛生服務均等化;全力做好“甲流”等重大傳染病的預防和控制工作,確保人民群眾生命安全。繼續○推進殯葬改革,倡導文明辦喪。 
                    紮實推進和諧社會建設。加強鎮級綜治信訪維500万彩票网股票代码穩中心建設,強化社會@ 治安綜合治理,完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪◣活動。強化安↓全生產監管,下大力氣排查和整治安全隱患,堅決防範和遏制重特大安全事故。健全應急管理制度,抓好應急工作“五個一”示範工程建設,增強突發公共事件應急處置能☆力。 
                    八、加強政府自身建設,增強推動科學發展的能力 
                    推進機構改革。堅持“精簡、統一、效能”的原則,全面實施新一輪政府機構改革,優化500彩票手机客户端組織結構,理順■部門職責,完善運作機制。落實省富縣強鎮事權改革各項措施,加快推進事業單位分類管理制度〗改革和行政執法隊伍改革,提高政府整體效能。 
                    堅持依500万彩票平台法行政。主動向縣人大及其常委會報告工作和向縣政協通報情況,自覺接受縣人大及其ω常委會的法律監督和縣政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,主動聽取各民主黨派、工商聯和各人民團體的意見建議。擴大基層民主,完善政務、村(居)務公開。健全行政決策程□序,完善行政執法責任制、執法過錯責任追究制,規範執法行◤為,提高政府公信力。
                    強化政風建設。大力弘揚求真務實之風,加快服務型︻、法治型、廉潔型政府建設。創新政府管理∞理念和方式,強化公共服務和社會管理★職能,推進執政為民。健全抓落實工作機制,提高各級各部門的執行力,狠抓各項工作落實。進一步加強審計、監察工作,註重從源頭上預防ω 和治理腐敗。加強公務員的教育管理,全力建設為民、務實、廉潔、高效的公務員隊伍。 
                    科學編制“十二五”規劃。遵循並堅持“科學發展、改革創新、協調發展、民生優先、繼承發展”等基本原則,深入研究和把握〇好“十二五”規劃編制的關鍵問題,科學制定規劃指標體系,合理優化發展■空間布局,明晰產業發展重點,統籌經濟社會協調發展,高水平、高質量編制好我縣彩票500万注册送38“十二五”規劃。 
                    各位代表!新的一年,縣政府的工作任務將更加艱巨、擔負的責任將更加重大。我們有信◆心以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,以科學發展觀統領工作全局,以加快發展為己任,同心同德,奮力拼搏,為全面實現“十一五”時期經濟社會發展目標,推進“五年大變化”,建設富裕潮安、文化潮安、生態潮安、和諧潮安而努力奮鬥! 
                 



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